En el programa A Primera Hora de hoy, estuvieron como invitados los diputados Orlando Blanco, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), y Raúl Romero, de Fuerza.
El objetivo fue conversar respecto de la denuncia del Sindicato de Trabajadores del Organismo Judicial (STOL) relacionada con que la Junta Directiva del Congreso de la República contrató a 86 personas en el renglón 022, entre mayo y junio de este año, con salarios que oscilan entre los Q14 mil, Q18 mil y Q24 mil, sin que cumplan con los perfiles autorizados.
Al ser consultada por la vía telefónica, la secretaria general del STOL, Xiomara Conde, aseguró que “hay personas que son maestros y ganan Q18 mil, porque así lo deciden los diputados. La Ley establece que el diputado es el responsable del salario y las atribuciones de quienes contrata”.
Sindicato de Trabajadores del Organismo Legislativo señala incremento de contrataciones con salarios onerosos.
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Tanto Blanco como Romero coinciden en que desde que se hicieron las reformas a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo (LOOL) en 2016 y a la Ley del Servicio Civil del Congreso, durante la presidencia de Mario Taracena, se comenzó a depurar el Parlamento con el impulso del retiro voluntario de trabajadores.
Sin embargo, aclaran que ese proceso quedó en suspenso durante la presidencia legislativa de Óscar Chinchilla y la actual que administra Álvaro Arzú Escobar.
ORLANDO BLANCO
El STOL dice que ha habido abusos en las contrataciones del renglón 022 en el Congreso
Es una denuncia que habrá que investigar para identificar la veracidad de la misma. A partir de la reforma a la Orgánica del Organismo Legislativo y de Ley del Servicio Civil del Congreso, en 2016, hubo avances importantísimos. Antes no se conocía la nómina del Congreso.
Con Mario Taracena se destapa lo que había de ocho años para atrás. Teníamos un Congreso con una sobrepoblación laboral en los renglones 011 022 y 029. Entonces habían alrededor de dos mil empleados en el renglón 011, unos 180 en el 022, y otros 400 en el 029. Cuando se comenzó a evaluar, hubo casos que se denunciaron.
Orlando Blanco: "Nosotros nunca hemos estado traficando influencias, pero mucho de esa planilla 011 fue producto de ese mecanismo perverso anteriormente, entonces no pueden venirse a vestir en tacuches de primera comunión cuando esto sigue siendo un problema". #EUCongreso pic.twitter.com/zBCuyv4dYV
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Con la reforma todo cambia
Había diputados que tenían entre 25 y 35 plazas 022, de personas que no llegaban a trabajar. Es a partir de aquella reforma, consensuada entre bancadas que eso comenzó a cambiar. El diputado Manuel Conde trabajo muy fuerte en eso, hay que reconocerlo. Fue un trabajo profundo a la Ley.
Entonces, hubo una disminución importantísima de personal del renglón 022. Ahora se puede identificar alguna anomalía. Por ejemplo, de 1 mil 800 plazas en el 022, ahora quedan 750. Hoy hay un régimen establecido, ningún diputado puede tener no más de tres personas a su disposición. Además, está determinado el número de asesores por bancada y por comisiones.
#EUCongreso | Xiomara Conde: “Hay personas en el Legislativo que son maestros y ganan Q18 mil”.https://t.co/bXxCtnOzRj pic.twitter.com/d4mOXXqC5k
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¿Lo que dice la Secretaria del STOL es veraz?
Es parcialmente cierto lo que dice. Los salarios están definidos, los rangos están definidos. En función del perfil. Puede ser que haya necesidad de hacer alguna evaluación en ese sentido.
Se estableció personal temporal bajo la discreción del diputado porque así ocurre en todo el mundo. Lo que se hizo fue reducir la cantidad de personas por diputado.
Seguramente tendrá que haber un acta de Junta Directiva para identificar quienes son los responsables de esas contrataciones. Pero el problema es la contratación de personal en el renglón 011 en el Congreso. Creo que hay 50 por ciento de sobrepoblación laboral. Con la mitad el Congreso puede funcionar perfectamente.
Con Taracena comenzó la depuración y él fue muy criticado por eso, pero se logró la salida de 200 personas por retiro voluntario. Hoy todo está regulado. Sin embargo, la Directiva del año pasado y de este año no siguieron el proceso para reducir el Congreso.
RAÚL ROMERO
Es importante señalar que lo que hoy vemos es resultado de haber tomado la decisión política de asumir esta fiscalización. Esto, y peor, ocurría antes, y nadie decía nada.
Había exceso de contrataciones con personal que no tenía perfiles mínimos. Salarios que superaban al salario del Presidente del Legislativo. Había contrataciones sin justificación. Había excesos que se comenzaron a depurar a partir de las reformas del 2016.
Diputado Raúl Romero: “Actualmente están congeladas las contrataciones 011, eso quiere decir que el #EUCongreso desde 2016 no puede contratar personal permanente solo temporal. Por lo menos, ya se paró el chorro de contrataciones”. pic.twitter.com/8Hj1I3jVF5
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Problema sinfín
Estamos convencidos de que el problema no se ha terminado. Siempre se sigue buscando como se justifican las nuevas contrataciones. Lo que hay que identificar si hay nuevas contrataciones, son las funciones y qué perfiles se proponen. ¿Se justifican esas contrataciones?
Hay los mecanismos legales para hacerlo. Será la Comisión Permanente la que diga cuántas plazas, dónde están ubicadas y para qué se contrataron. Que el sindicato contribuya poniendo las pruebas que corresponden.
Felicito que sea un sindicato el que haga estas denuncias y no defienda estos abusos. Pero es importante aclarar que cuando se habla de nuevas contrataciones, es como si se tratara de más personal para los diputados.
¿Dónde están los nuevos?
Se trata de trabajadores en apoyo legislativo, pero cuántos, qué perfiles tienen, cual es el salario mínimo o el máximo.
Seguramente están en unidades administrativas. En la guardia parlamentaria, en dirección jurídica o en personal. De esos 86 no hay uno solo para diputados. Esas contrataciones las efectuó la Comisión Permanente. Debe hacer un acta para demostrar por qué se hicieron esas contrataciones.
Orlando Blanco: "Creo que ya hubo mucha supervisión en este tema de plazas en el Ejecutivo y Legislativo, pero hace falta en el Organismo Judicial, entidades como el IGSS, USAC, algunas municipalidades, Banco de Guatemala, SAT o la Contraloría General de Cuentas". #EUCongreso pic.twitter.com/s9E3B6TDiZ
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